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集团公司党委召开深化全面从严治党专题会

2019-03-29

  3月29日上午,集团公司党委召开深化全面从严治党专题会。集团公司党委书记、董事长胡庆汉出席并讲话,党委副书记、纪委书记曾祥林对集团2019年党建、党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,副董事长朱俊平主持会议。集团公司副总经理许平、郭志宏、任涛、饶咏,总会计师张蓉萍出席会议。


  会议传达学习了中央纪委十九届三次全会和省纪委十一届三次全会、市纪委十三届五次全会精神,对集团公司2019年党建和党风廉政建设及反腐败工作进行了安排部署,集团党委与各直属党组织签订了《党建工作目标责任书》和《党风廉政建设责任书》。

  胡庆汉在讲话中,对集团公司2018年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作给予了肯定,并就集团公司全面落实新时代党的建设总要求、深化全面从严治党提出五点要求:


  一、把讲政治、立思想、强担当贯穿思想政治建设始终,切实做到“三个自觉”。一是要旗帜鲜明讲政治,切实做到政治自觉。要认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持以政治建设为统领,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要增强党员、干部的政治意识和政治能力,严明政治纪律和政治规矩,善于从政治和全局高度把握形势、分析问题、推动工作,确保轨道交通事业始终沿着正确政治方向发展。要严肃党内政治生活,让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力。二是要与时俱进立思想,切实做到思想自觉。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把学习领会新思想与推动集团改革发展转型结合起来。要严格落实意识形态责任,牢牢掌握舆论引导的主动权和主导权,讲好轨道人为服务城市战略和社会民生奋勇追梦的故事,充分凝聚广大党员、干部推动轨道交通事业发展的强大气场。三是要知行合一强担当,切实做到行动自觉。要把新思想贯彻落实到工作部署中、体现在具体行动上,增强战略谋划力、项目策划力、组织动员力和工作落实力,深入转理念、转方式、转路径。要全力以赴将中央和省委、市委各项决策部署转化为具体行动、工作实绩,全面增强复命意识和划句号能力。要切实增强“轨道交通引领城市发展”的使命意识和责任担当,实心干事、科学作为,坚决打好加速成网、深化改革、发展转型“三大攻坚战”,全面提升轨道交通的战略支撑功能,全力服务公园城市建设、营商环境建设等重点工作。

  二、把夯基础、促融合、见实效贯穿基层组织建设始终,切实做到“三个过硬”。一是要对表对标夯基础,切实做到基础过硬。要坚持大抓基层、抓实基础的鲜明取向,突出加强基础工作、落实基本制度、提升基本能力,全面强基固本。要坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,确保党组织和工作机构设置到位、人员配备到位、工作开展到位。要认真贯彻《党支部工作条例》,加强党支部标准化规范化建设。要系统整治基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题,推动基层党组织全面进步全面过硬。二是要同向同力促融合,切实做到功能过硬。要强化共同体思维、坚持项目化管理,在推动基层党建工作与中心工作的有机结合、深度融合上下功夫,发挥好党组织的政治功能、服务功能。要以党建引领企业高效能治理,坚持把加强党的领导与完善企业法人治理统一起来,完善领导体制和工作机制,厘清职责界限和工作程序。要以党建引领事业高质量发展,聚焦加速成网建设、线网运营管理、TOD示范项目建设、轨道经济发展等中心工作和重点任务实施党建项目、开展党建活动、建立党建机制。要以党建引领现代高品质生活,以服务美好生活为目标,引导党员、干部在提升轨道交通运营服务品质、打造TOD公园城市社区、防范化解重大风险、及时解决民众诉求等重点工作中发挥作用。三是要求真求实见实效,切实做到成效过硬。要将党建工作重心放在促进发展上,积极探索与企业发展相适应的工作机制、工作方法,真正实现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性,实现同频共振、同向聚合。要紧密围绕集团第一次党代会和工作大会确定的目标任务,以党建为引领和驱动,切实发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全力以赴确保各项目标任务圆满完成。

  三、把选人才、提能力、强激励贯穿干部人才工作始终,切实做到“三个到位”。一是要不拘一格选人才,切实做到配备到位。要鲜明讲实干重实绩的用人导向,注重在轨道交通建设、运营、TOD开发、轨道经济等集团改革发展转型的主战场、主阵地考察识别干部人才,把勇于担当、敢于负责、善于作为、实绩突出的优秀干部人才选用到关键岗位。要提升人力资源协同水平,畅通集团部门与下属企业人才交流渠道,加强人才队伍梯队建设,增强轨道交通事业发展后劲。二是要补短强弱提能力,切实做到培养到位。要立足于培训实效,统筹推进干部人才教育培训工作,引导干部人才持续用力转理念、转方式、转作风、提能力,强化专业思维、专业能力、专业精神。要增强“事业不等人”的危机意识,坚持在学习中解放思想、更新观念,在实践中掌握真本领、炼出真功夫,着力补好企业管理课、资本运营课、TOD策划课、轨道经济课、市场竞争课等一系列专业课程,努力从工程师、会计师向经营者、企业家转变。三是要严管厚爱强激励,切实做到考评到位。要强化人才激励保障,加快建立市场化考核评价和薪酬分配机制,全面激发干部人才队伍干事创业的活力。要建立与行业市场价位相适应,与企业经济效益和劳动生产率相挂钩的工资决定和正常增长机制。要刚性执行干部“能上能下”制度,推行职业经理人制度。要落实容错纠错、澄清保护机制,让广大干部员工放开手脚、甩开膀子干事创业。

  四、把常教育、定规矩、勤治理贯穿党风廉政建设始终,切实做到“三个预防”。一是要见缝插针常教育,切实做到教育预防。要坚持教育为先,发挥教育“紧箍咒”作用,经常性开展廉洁警示教育和党纪法规教育,教育引导党员、干部切实筑牢拒腐防变的思想防线、守好纪律底线。要把教育渗透到业务开展的各个关键环节,时刻警示、时刻提醒。要发挥反面典型的震慑作用,既要运用中央和省市通报的各级各类典型违纪违法案件,更要注重运用身边典型案例深化警示教育,切实形成“不想腐”的自觉。二是要纲举目张定规矩,切实做到制度预防。要发挥制度“护身符”的作用,不断规范公司法人治理结构和运行机制,加快建立健全以《公司章程》为纲要、以内控制度为基础的完整严密的内控管理体系,切实做到以制度管人、管事、管权,让一切行为都有章可循。要加大制度执行力度,党员干部一旦出现违规违纪问题,只讲制度、不讲情面,严肃处理。各部门、各单位要结合各自实际,制定招标投标、物资采购、资金支付、安全管理等风险管控清单,有针对性地制定预防措施,全面落实全过程穿透式管理,切实形成“不能腐”的约束。三是要查漏补缺勤治理,切实做到排查预防。要坚持问题导向,按照风险管控与隐患排查治理双重预防思路,发挥排查“显微镜”作用,经常性开展廉洁风险隐患排查,及时纠偏正向、查漏补缺。要坚定不移、持之以恒纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,紧盯享乐主义、奢靡之风等歪风陋习,持续巩固“微腐败”专项治理和不作为及“懒散拖”专项整治成果,严肃开展赌博敛财、谋取私利、带病提拔等系列专项整治工作,对于查找出的突出问题和薄弱环节,及时采取有效措施整治到位。

  五、把抓龙头、控源头、盯苗头贯穿监督执纪问责始终,切实做到“三个在先”。一是要各尽其责抓龙头,切实做到明责在先。要抓住责任制这个龙头,量身定制各级监督主体的责任清单,各就其位、各司其职、各尽其责。纪委书记、监事会主席要主动地、创造性地履行好职责,亲自制定工作计划,把监督实实在在做起来、做到位。纪检监察部门要牵头建立内审、财务、法务、质安等各方专业力量参与的“大监督”机制,明确各方职责,融合各方力量,在集团上下形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。要充分发挥合作单位作用,齐抓共管,共同构建互利共赢的“亲”“清”新型合作关系。二是要未雨绸缪控源头,切实做到融入在先。监事会、纪检监察组织及其主要负责人要全面融入企业生产经营管理全过程,把在事前、事中发现和解决问题作为工作的出发点,对可能发生的问题和存在的风险提出建议意见。要增强事中发现问题的能力,善于透过现象看本质,从看似正常的现象中发现不正常的问题。要全心参与每一项核心制度的制定和修订,加强对制度流程执行情况的监督检查。要把全覆盖的内审作为重要手段和日常工作,从审计中发现事前应该预防什么、事中应该纠正什么,找出“害群之马”,不能让同样的问题反复出现。三是要防微杜渐盯苗头,切实做到疗救在先。要着力增强纪律执行、制度执行的刚性,严肃执纪问责,做到全覆盖、无禁区、零容忍。一旦发现问题绝不姑息,严格按有关制度规定追责问责,切实形成“不敢腐”的震慑。要运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,抓早、抓小、抓苗头,对于有苗头倾向或轻微违纪者,采取咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施。

  朱俊平就传达落实本次会议精神提出要求:一是迅速传达学习,深刻领会精神。要及时组织召开会议,对会议精神进行认真学习、深刻领会,切实把全体党员、干部的思想和行动统一到坚定落实公司党委的决策部署上来。二是强化组织领导,切实落实责任。要按照全面从严治党要求,从规范党内政治生活,严格党内监督抓起,一级抓一级,层层抓落实。三是紧密结合实际,从严从实工作。要紧密围绕目标任务,立足于早、落脚于实,把全面从严治党各项部署抓紧抓牢、抓出成效。

  参加会议的还有集团公司各部门及下属单位主要负责人,各直属党组织及其所属二级党组织书记、副书记,各下属单位党群纪检部门主要负责人,以及中建成投、中电建成投、中交成投、中铁成投、中铁建昆地投5家参建单位分管负责人。